2019年11月4日，美国政府正式启动退出《巴黎协定》程序，这一决定引发了全球对气候变化治理的担忧。退出国际协定的美国在环保领域并未完全停滞，反而出现了一些值得关注的新动向。

一、联邦层面的政策调整
退出《巴黎协定》后，特朗普政府推行了"能源主导"战略，重点发展化石燃料产业：

• 放松环境保护法规，简化能源项目审批流程
• 取消奥巴马时期的清洁电力计划
• 开放北极国家野生动物保护区进行石油钻探

二、州级政府的自主行动
在联邦政府放弃气候领导力的背景下，加州等州政府采取了更加积极的环保政策：

• 加州通过行政命令承诺2045年实现100%清洁能源
• 组建"美国气候联盟"，目前已有25个州加入
• 纽约州通过《气候领导和社区保护法》

三、私营部门与民间倡议
"加文环保"（假设指Gavin Environmental）等环保组织在此期间获得了发展机遇：

1. 填补政策空白：在联邦环保政策缺位的情况下，民间组织承担了更多环保倡导责任
2. 技术创新：推动碳捕集、可再生能源等技术的研发与应用
3. 企业合作：与承诺减排的大型企业建立合作伙伴关系
4. 公众教育：加强气候变化科普和环保意识培养

四、国际合作的替代路径
尽管退出《巴黎协定》，美国仍通过其他渠道参与全球环境治理：

• 通过世界银行等国际金融机构提供气候融资
• 参与蒙特利尔议定书等专项环境协定
• 开展双边气候合作项目

五、拜登政府的政策回调
2021年拜登就任总统后，美国环保政策出现重大转变：
- 第一时间重新加入《巴黎协定》
- 提出2万亿美元的清洁能源计划
- 设立国家气候顾问职位
- 举办全球气候峰会重拾领导力

美国退出《巴黎协定》期间，虽然联邦层面的环保政策出现倒退，但地方政府、私营部门和民间组织的积极行动，包括加文环保等机构的努力，在一定程度上弥补了政策缺口，为美国重返气候治理舞台奠定了基础。这一历程表明，应对气候变化需要多方力量的共同参与，任何单一国家的退出都不会阻止全球环保事业的前进步伐。